Analysis: In Philippines, the fight against online sexual abuse of children exposes tensions between human rights and economic development  


O novo líder terá moitos retos “existenciais” que afrontar. Non obstante, é incerto ata que punto estará na lista o abuso sexual e a explotación dos nenos en liña, se é o caso. Ningún dos principais candidatos ao posto de traballo fixo deste tema un tema electoral, a pesar dun informe de 2021 que cualificou ao país como “o centro da produción de materiais de abuso sexual infantil no mundo”. O informe concluíu que os nenos de Filipinas corren o risco de sufrir explotación sexual en liña por razóns que inclúen “a conectividade en liña gratuíta, o uso xeneralizado de teléfonos móbiles e o uso irresponsable da tecnoloxía”.

Nun país cuxa economía depende en gran medida da prestación de servizos de subcontratación de procesos comerciais –entre eles a moderación de contidos para plataformas de redes sociais onde xeralmente teñen lugar estas explotacións– e onde hai esforzos activos para dixitalizar a economía e as comunicacións, será o novo líder. ser capaz de manter o capital entrando e ao mesmo tempo protexer os nenos filipinos?

Antes de que a Cámara aprobara o proxecto de lei en xaneiro, o Senado aprobara a súa propia versión o ano pasado. Desde xaneiro, as dúas cámaras deliberaron sobre as disposicións finais, que se espera que sexan ratificadas a finais deste mes, segundo os defensores do proxecto. Despois de que ambas cámaras ratifiquen a versión conciliada, remitirase ao presidente para a súa sinatura.

“O motivo desta inacción ten que ver coa tensión entre os dereitos humanos e os modelos de desenvolvemento neoliberal en Filipinas”.

Alden Sajor Marte-Wood, profesor asistente, Rice University

UNICEF, no seu informe de 2016, advertiu de que 8 de cada 10 nenos en Filipinas eran vulnerables a ser vítimas de abuso ou acoso sexual en liña. Un informe máis recente, publicado en abril de 2022, descubriu que no ano anterior á publicación, “o 20% dos nenos de 12 a 17 anos que usaban Internet en Filipinas foron vítimas de casos graves de explotación e abuso sexual en liña. Isto inclúe ser chantaxeados. participar en actividades sexuais, alguén compartindo as súas imaxes sexuais sen permiso ou ser obrigado a participar en actividades sexuais mediante promesas de diñeiro ou agasallos”.

Nunha introdución ao informe do Departamento de Benestar Social e Desenvolvemento e UNICEF, 2 millóns de nenos filipinos díxose que foron “suxeitos a abusos e explotacións sexuais en liña”.

O abuso sexual en liña e a explotación dos nenos en Filipinas –que UNICEF di que en case todos os casos denunciados implica “a produción de materiais de abuso sexual infantil, incluíndo a transmisión en directo de abusos sexuais a menores”– é moi sexista; un estudo de 2020 realizado pola Misión Internacional de Xustiza (IJM) descubriu que o 86% das vítimas de abuso eran nenas.
As razóns desta alta prevalencia son complexas e varían dende as persoais (por exemplo, os nenos que sofren acoso escolar son máis propensos a recorrer a “amigos” en liña) ata as familiares (é dicir, o nivel de pobreza no fogar ou o acceso a dispositivos e internet) e, finalmente, o social, que abrangue cuestións que van desde a “ineficiencia dos programas gobernamentais de redución da pobreza” ata “a ausencia de conflito percibido entre a explotación sexual e as normas sociais significativas”.

Explicando estas normas sociais, Jean Encinas Franco, profesor asociado de ciencias políticas da Universidade de Filipinas, díxolle a CNN: “Os filipinos adoitan pensar que o abuso sexual en liña non é prexudicial porque o depredador non está tocando aos nenos na realidade. Polo tanto, non o fai. materia”.

Sobre o motivo polo que as nenas se ven afectadas de forma abrumadora, Encinas Franco engadiu: “É probable que nos estados rurais ou provinciais que denuncian altos casos de abusos sexuais en liña, os mozos adoitan ir ás granxas ou axuden aos pais a extraer bens do lixo. as nenas, en cambio, quédanse na casa”.

Expoñer as tensións entre os dereitos humanos e o desenvolvemento económico

Tratar o abuso e a explotación sexuais en Filipinas complícase aínda máis pola importancia das empresas tecnolóxicas para a economía filipina.

En primeiro lugar, a expansión dos esforzos de dixitalización, que inclúe a construción da infraestrutura para os pagos dixitais, tamén pode facilitar a ciberdelincuencia. O Estudo Nacional sobre o Abuso Sexual en liña e a Explotación de Nenos en Filipinas, publicado en xullo de 2021, sinalou: “As facilidades de pago en liña que ofrecen os bancos e os servizos de pago electrónico das compañías de telefonía móbil están a aparecer como o novo modo de intercambio monetario para a conduta de Actividades relacionadas coa OSAEC”.

De xeito máis polémico, a maioría dos investigadores e activistas cos que falou CNN consideraron que o goberno filipino non estaba facendo o suficiente para responsabilizar ás empresas de plataformas de redes sociais debido á dependencia da economía dos servizos de subcontratación de procesos comerciais (BPO).

“A razón desta inacción ten que ver, francamente, coa tensión entre os dereitos humanos e os modelos de desenvolvemento neoliberal en Filipinas”, dixo a CNN Alden Sajor Marte-Wood, profesor asistente da Universidade de Rice que estuda a industria de BPO.

A industria BPO, tamén coñecida como xestión de procesos de negocio de TI (IT-BPM), está formada por empresas que ofrecen servizos externalizados como xestión de nóminas, contabilidade, telemercadeo, gravación de datos, mercadotecnia en redes sociais, atención ao cliente ou moderación de contidos. Esta enorme industria en Filipinas ofrece servizos para moitas das mesmas plataformas en liña que foron utilizadas por aqueles que explotan a nenos.

Despois de décadas de incentivar o investimento estranxeiro directo, un informe de mercado de 2020 identificou a industria IT-BPM como o maior empregador de Filipinas, que representa 1,3 millóns de empregos e contribúe con miles de millóns de dólares ao ano ao produto interior bruto do país. O informe referiuse á industria como un “piar da economía filipina”.
Segundo a folla de ruta de 2022 da Asociación de Procesamento de Negocios de TI de Filipinas, espérase que o sector xere 40.000 millóns de dólares en ingresos, 7,6 millóns de empregos directos e indirectos, 250.000 empregos fóra da Rexión da Capital Nacional e cubra o 15% do total mundial. mercado de subcontratación para finais de 2022.

É esta dependencia das mesmas plataformas onde se producen tantos destes danos, o que levou a algúns a cuestionar a eficacia do novo proxecto de lei se pasa a ser lei, como era de esperar.

“O proxecto de lei representa unha especie de paradoxo: é un intento de responsabilizar ás plataformas en liña do seu papel na facilitación do abuso sexual en liña nun país cunha economía doméstica moi dependente da subcontratación de traballo de IT-BPO como a moderación do contido das redes sociais por parte da norte global”. Marte-Wood dixo á CNN.

“Houbo propostas da industria que terían o efecto de limitar a súa responsabilidade, pero estas non chegaron ao borrador definitivo”.

Jaye de la Cruz Bekema, avogado da oficina da senadora Risa Hontiveros

O pai Shay Cullen, o fundador da Fundación PREDA, unha organización benéfica que rescata e axuda a recuperarse nenos abusados ​​sexualmente e físicamente en Filipinas, dixo a CNN que os provedores de servizos de internet tamén representan un problema. Dixo que estivo facendo campaña para que as empresas se adhiran á lexislación xa existente: a Lei contra a pornografía infantil de 2009 que esixe que os provedores de servizos de Internet instalen software para bloquear a circulación de pornografía infantil en internet.

Os provedores de servizos de Internet son “un lobby moi poderoso no país”, dixo o padre Cullen, e engadiu que, segundo a súa experiencia, estas empresas prefiren pagar multas que respectar a lei.

Cando a Comisión Nacional de Telecomunicacións de Filipinas en febreiro de 2021 emitiu ordes de “mostrar causa” contra 47 provedores de servizos de Internet pola súa incapacidade de bloquear a pornografía infantil, as compañías dixeron que outras leis, como a Lei de privacidade de datos, lles impiden supervisar sitios web.

O avogado Antoni Pauline Pascual, avogado estatal da Oficina de Ciberdelincuencia do Departamento de Xustiza de Filipinas, suxeriu que a razón da inacción percibida por parte do Estado para responsabilizar ás plataformas de redes sociais pola explotación sexual en liña é porque necesitan estas plataformas sociais. axudar a frear a violencia. Pascual dixo a CNN: “Non se tomaron accións contra as plataformas en liña [where] O maltrato infantil ocorre ou onde se distribúen estes materiais xa que a súa cooperación é vital para levar a cabo investigacións dos autores”.

Jaye de la Cruz Bekema, avogado do despacho da senadora Risa Hontiveros que elaborou a lexislación, recoñeceu que “había algunhas propostas da industria que terían o efecto de limitar a súa responsabilidade, pero estas propostas non chegaron ao final. borrador”. Ela describiu as conversacións coas plataformas en liña como en gran parte colaborativas e útiles, o que espera que faga máis doada a implementación da lei para quen entre como próximo presidente de Filipinas. “O noso proxecto de lei pasou por un proceso de intensas consultas coas partes interesadas, principalmente cos implementadores sobre o terreo”, dixo a CNN.

Novo liderado, un novo enfoque para combater o abuso sexual en liña?

É probable que o proxecto de lei sexa o último asinado polo presidente saínte e home forte de Filipinas, Rodrigo Duterte.
A pesar da prevalencia do abuso sexual en liña, o principal candidato na carreira presidencial –Ferdinand ‘Bongbong’ Marcos Jr– non converteu esta nunha cuestión electoral clave. O foco, di Encinas-Franco, estivo predominantemente na recuperación da pandemia, como xestionar a alta inflación e as taxas de paro igualmente altas.
Tamén se postula para a presidencia a actual vicepresidenta Leni Robredo, quen falou durante a campaña sobre ofrecer oportunidades económicas aos sobreviventes da violencia de xénero.
Co novo líder, o futuro da política progresista parece máis desafiante; para as feministas de Hong Kong, xa era sombrío
A propia filla da filla de Robredo atópase actualmente envolta nun escándalo no que se están a circular vídeos supostamente falsos dela “en pose ou acto escandaloso” por sitios porno e redes sociais. Mentres unha carta dos avogados da nova á Oficina Nacional de Investigacións di que piden que se investigue o asunto non só para esta vítima “senón para todos aqueles que poidan ser vítimas destes depredadores en liña”, Leni Robredo non debuxou. atención ao novo proxecto de lei ou á necesidade de responsabilidade das plataformas de redes sociais que forman unha gran parte dos servizos BPO dos que se gañan os filipinos.

Quen gañe a carreira presidencial, Marte-Wood segue escéptico. Dúbida que “o cambio na administración presidencial poida abordar adecuadamente estas tensións fundamentais entre o capitalismo da plataforma e os dereitos humanos en Filipinas”, dixo a CNN, e engadiu que existe unha “posibilidade moi real de fuga de capitais ou represalias económicas destas mesmas plataformas — empresas que agora se converteron en motores centrais da industria de BPO en Filipinas”.

Responsabilizar ás persoas adecuadas

Aínda que a versión do Senado do proxecto de lei ten 21 accións que foron catalogadas como ilícitas ou prohibidas no Proxecto de lei contra o abuso sexual ou a explotación de nenos, calquera delas pódese utilizar para manter empresas de redes sociais e empresas tecnolóxicas cuxa infraestrutura se utiliza para facilitar o abuso sexual e a explotación responsable?
Encinas Franco considera que a nova lexislación podería criminalizar ás nais que, a pesar de actuar a miúdo como facilitadoras do crime (o informe da IJM de 2020 constataba que o 66% dos traficantes eran mulleres e o 41% eran pais biolóxicos), tamén son vítimas dunha sociedade na que as oportunidades para gañarse a vida, saír da pobreza e vivir en igualdade son limitadas.
“Aínda que é unha gran iniciativa, este proxecto de lei, preocúpame, pode parecerse un pouco á guerra contra as drogas de Duterte: colle a quen poidas, para mostrar o logro”, dixo Encinas Franco. A menos que se considere o abuso sexual en liña como un problema sistémico e máis persoas atopen outras fontes de oportunidades de subsistencia, ela dixo: “Dubido que o problema estea completamente erradicado”.



Source link

Leave a Comment

Your email address will not be published.